КАДЕТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ
На международном конгрессе в Санкт-Петербурге участники живо обсуждали скорое открытие Центров кадетского обучения в двух ведомственных вузах МЧС России: Академии гражданской защиты в подмосковных Химках и Санкт-Петербургском университете ГПС. Зачем нужны министерству свои кадеты и как будет построено их обучение попытался разобраться корреспондент «Спасателя».
Одна моя подруга недавно с гордостью заявила: «Отдала сына в кадетский класс МЧС России. Там его научат подвиги совершать». Странной мне показалась ее мотивация. И еще более удивительным, что у МЧС России вдруг появился свой кадетский класс.
— Неправомерно называть классы, которые открыты в общеобразовательной школе, кадетскими классами МЧС России. В 2006 году вышел приказ МЧС, который регламентировал использование государственной символики Министерства. И тогда мы написали во все эти учреждения: изымите государственную символику с флагов, гербов и бланков, потому что вы не имеете права. И слово «России» тоже надо убрать. «МЧС» — пожалуйста, оставляйте. Потому что, если указывать «МЧС России», это значит федеральное ведомство. А если МЧС, то это непонятно что, — объяснил заместитель директора Департамента кадровой политики (ДКП) МЧС России Андрей Миляев.
Получается, что своих, федеральных, кадетов у федерального ведомства нет. Пока нет?
— С 1 сентября мы хотим открыть два Центра кадетского обучения. Это будут не отдельные юридические лица, а подразделения в составе подмосковной Академии гражданской защиты и Санкт-Петербургского университета ГПС. Набирать будем на двухлетнее обучение — 10 и 11 класс, — поделился планами Миляев.
ЗАЧЕМ НАМ КАДЕТ?
По словам заместителя директора ДКП, в создании собственного кадетского корпуса лежат очень простые цели: ранняя профессиональная ориентация школьников и сохранение непрерывного образования. По сути, это будет школьное образование с акцентом на патриотическое воспитание и подготовку молодых людей к государственной службе. В кадетов будет закладываться идеология МЧС, формироваться командный дух.
В планах ведомства в новом учебном году набрать 75 обучающихся (3 класса по 25 человек) в Центр кадетского обучения при АГЗ и 60 школьников (3 класса по 20 человек) в Центр при Санкт-Петербургском университете. В АГЗ кадетов планируют набирать из разных субъектов страны, для них сейчас делают косметический ремонт в общежитие Академии. На каникулы ребята будут разъезжаться домой. В Питере кадетов наберут из «местных»: учеба у них — с 9.00 до 19.30, а ночевка — дома.
— Мы исходили из возможностей каждого вуза. АГЗ сейчас выпускает мало офицеров, поскольку за последние два года войска ГО сократились в три раза, соответственно, потребность в этих кадрах также сократилась. А объектов было много для них построено. Санкт-Петербургский университет выделяет отдельный блок для кадетов, который может разместить не более 60 человек, — так объяснил численность будущих кадетов Андрей Миляев.
Материальная база в вузах уже создана, не нужно набирать бухгалтерский отдел, вещевой отдел. Не будут отдельно проводить аутсорсинг по уборке территории, по охране и питанию. В составе вузов это все уже есть. Министерству это выгодно.
— Мы не будем тратить средства на содержание основных фондов и объектов. А только на развитие и заработную плату преподавательского состава, — объяснил Миляев.
ГДЕ ВЗЯТЬ УЧИТЕЛЯ?
Для того чтобы работать с кадетами все преподаватели должны иметь педагогическое образование и аттестацию учителя для средней школы. В АГЗ и Питере часть преподавательского состава имеет педагогическое школьное образование. Недостающую часть педсостава придется набирать со стороны. Получается, что профессорский и преподавательский составы Академии и университета будут увеличены.
— Уже разработана примерная штатная численность. В Петербурге мы добавим 23 должности, в Академии около 30. Это увеличение будет несущественным, потому что постоянного состава в Санкт-Петербурге 900 человек, в Академии более 1400, — приводит статистику Андрей Александрович.
Но рост штата означает и рост затрат на денежное содержание. Согласно ведомственному приказу № 585, который определяет заработную плату работникам в системе МЧС, средний оклад у бюджетника — в пределах 7500 рублей. С учетом надбавок и дополнительных выплат получится около 15–20 тысяч. Кто на эту зарплату пойдет? Тем более есть указание президента, что заработная плата педагогического состава в вузах Москвы и Подмосковья должна быть не менее средней заработной платы по отраслям промышленности на территории субъекта. Средняя зарплата в Московской области — 35–38 тыс. руб. Вот вам и ребус.
КАКУЮ ПРОГРАММУ ВЫБРАТЬ?
Школьное образование в России делится на три уровня: начальное (1–4 класс), основное (5–9 класс) и полное (10–11 класс). В Центрах кадетского обучения будет прием только на третью ступень, поэтому программа подготовки должна соответствовать федеральному школьному стандарту, утвержденному для 10 и 11 классов.
— Мы берем федеральный школьный стандарт по 10–11 классу, на основании него есть примерная учебная программа для детей этих классов. Затем из этой примерной учебной программы делаем свою, рабочую, и туда уже встраиваем наш специальный блок, с учетом норм почасового обучения детей, чтобы не перегрузить их, — терпеливо объясняет все тонкости будущей учебы Андрей Александрович.
В специальный блок войдут пожарно-спасательные дисциплины, промальп и даже конная подготовка.
Программа пока находится в стадии разработки. Специалисты отдела Департамента кадровой политики готовят ее вместе с представителями от региональных центров МЧС с учетом уже существующих учебных программ, обкатанных в кадетских корпусах и колледжах.
— Планируем, что кадеты до обеда будут проходить курс по обычной школьной программе. А после обеда — самостоятельная подготовка плюс наш специальный блок, — вкратце набросал распорядок дня Миляев.
ЧТО В ИТОГЕ?
Идея — обеспечить преемственность образования по схеме школа — кадетский класс — вуз, безусловно, благая. Беспокоит то, что до 1 сентября осталось совсем мало времени. Но по заверениям заместителя директора Департамента кадровой политики Андрея Миляева, идет активная работа с Организационно-мобилизационным департаментом, Правовым управлением, Департаментом тыла и вооружения. Чтобы как раз к началу учебного года вопросы со статусом кадетов, их питанием, формой, проживанием и программой обучения были решены.
— Есть поручение министра, есть два приказа о создании кадетских подразделений в составе наших вузов — АГЗ и Санкт-Петербургского университета. Приказы изданы, но это распорядительные документы о создании. Теперь необходимо проработать вопросы, касающиеся открытия и лицензии, материально-технического и вещевого обеспечения, — оптимистично подвел он итог.