15 апреля 2021 года в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялось заседание Объединённой комиссии при Межпарламентской Ассамблее СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам и Постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности. 

С учетом эпидемиологической обстановки заседания прошли в смешанном формате. В работе комиссий приняли участие депутаты парламентов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также разработчики проектов модельных законов и актов, эксперты.

В заседании в качестве эксперта принял участие начальник кафедры теории и истории государства и права Станислав Немченко.

Станислав Немченко доложил о готовности модельного закона СНГ «О единой системе вызова экстренных оперативных служб», головным разработчиком которого является университет. 

На Объединенной комиссии и Постоянной комиссии обсуждался проект данного модельного закона, который позволит эффективно использовать потенциал государств – участников СНГ для выработки единого подхода к созданию и функционированию национальной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб и установлению их полномочий. Основополагающими направлениями гармонизации являются организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна», ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) и гармонизация способа вызова экстренных оперативных служб с международным законодательством.

Проект модельного закона регулирует принципы, цели создания и функционирования, задачи  и структуру системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб. Подробно регламентированы полномочия, права и обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан в области функционирования единой системы вызова экстренных оперативных служб.

Председателем Объединенной комиссии, Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, заместителем председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне генерал-полковником Виктором Заварзиным  была подчеркнута важной разработки этого модельного закона для всех государств – участников СНГ, отмечена ведущая роль университета в этой работе.

Проект модельного закона «О единой системе вызова экстренных оперативных служб», разработанный учеными университета, был одобрен парламентариями. 

Модельный закон «О единой системе вызова экстренных оперативных служб» разрабатывается университетом в рамках Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2020–2022 годы.

На заседаниях комиссий также были рассмотрены проект модельного закона СНГ «О национальной безопасности», проекты Рекомендаций по интеграции норм международного гуманитарного права в руководящие документы вооруженных сил, системы военного профессионального образования и подготовки войск (сил) государств — участников СНГ и Модельной методики оценки инициатив в сфере регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Была заслушана информация о деятельности Совета командующих пограничными войсками СНГ по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы в сфере модельного законотворчества.

Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России является постоянным партнером Межпарламентской Ассамблеи СНГ и традиционно принимает участие в мероприятиях Межпарламентской Ассамблеи. Ученые университета являются экспертами Объединённой комиссии по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам и Постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности.

Сотрудничество с Межпарламентской Ассамблеей СНГ является одним из приоритетных направлений научной деятельности университета. Учеными кафедры теории и истории государства и права университета ранее были разработаны два модельных закона СНГ:

- Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей (2014г.);

- О добровольной пожарной охране (2018 г.);