Именно с этого момента 89 лет назад органы Госпожнадзора получили право самостоятельного производства дознания по делам о нарушениях правил пожарной безопасности. Это было необходимо для обеспечения наиболее точного и всестороннего производства расследований по фактам пожаров. В подразделениях появилась новая должность – пожарный дознаватель. С тех пор на каждом пожаре после огнеборцев работает сотрудник с ручкой, блокнотом, а в последнее время – с переносной криминалистической лабораторией.
Осуществление надзорных и контрольных функций в области обеспечения пожарной безопасности людей выделяется в качестве одной из основных задач территориальных органов МЧС России.
Дознание по пожарам является одним из самых сложных, если не самым сложным, направлением в расследовании происшествий и преступлений. Огонь уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на момент пожара, возможные улики. Задача дознавателя – найти причину пожара и виновных в его возникновении: по прогару в стене, степени обугливания мебели, по окалине на металлических деталях и конструкциях специалисту сделать выводы о продолжительности и температуре горения, месте очага возгорания.
Деятельность дознавателей строго регламентирована действующим законодательством: как и во многих других, сферах правовые акты точно определяют наши полномочия, права и обязанности, а также ответственность. Дознаватели осуществляют расследование пожаров, а также проводят предварительное расследование в форме дознания по преступлениям, подследственным органам дознания Государственного пожарного надзора. Для выяснения причин пожаров дознаватели используют переносные пожарно-криминалистические лаборатории экспресс-анализа и инструментальный комплект для работы на месте происшествия. Сотрудники органов дознания тесно взаимодействуют с экспертами испытательной пожарной лаборатории и правоохранительными органами.
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России имеет большой опыт подготовки специалистов органов дознания. Многие выпускники нашего учебного заведения работают в подразделениях территориальных органов МЧС России по субъектам федерации, осуществляющих функции дознания по пожарам.